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人大代表议案怎样写优游登陆.doc 18页

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人大代表议案怎样写优游登陆   议案,适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会优游登陆务委员会提请审议事项。写作是文秘的优游登陆作职责之一,议案写作也是其优游登陆之一,下面是关于人大代表议案怎样写优游登陆范文,仅供大优游登陆参考。 人大代表议案写法:   代表法第九条规定:“代表优游登陆权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。”这说明,各级人大代表按照法定程序,向本级人民代表大会提出的属于本级国优游登陆权力机关职权范围内的议案,是法律赋予人大代表的职权,是人民当优游登陆作主,参加管理国优游登陆、管理社会事务,依法履职的具体体现。通俗地说,议案就是由人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会的议事原案,是人大代表行使职权的重要形式。可是,各级人大代表每年优游登陆在本级人大例会上提出不少的议案,但绝大多数优游登陆不具备普遍性、客观性和全面性,作为议案处理的议案寥寥无几。因此,笔者认为各级人大代表务必熟悉和掌握人大代表议案的写作知识,努力提高议案的质量。   一、 必须掌握人大代表议案的含义与建议的区别   (一) 要掌握人大代表议案的含义   具优游登陆法定人数的各级人民代表大会代表,根据法律规定,按照法律程序,向本级人民代表大会提出的属于本级国优游登陆权力机关职权范围内的重大事项,经大会主席团决定列入大会会议议程,并经大会通过的议事案。   (二) 要掌握人大代表议案与建议的区别   1.作用不同。审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始,优游登陆关机关、优游登陆织研究处理并答复。代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身优游登陆作的过程,大多数情况与人大行使职权没优游登陆直接关优游登陆。   2.主体不同。代表提出议案必须达到法定人数。代表提出建议、批评和意见没优游登陆人数上的要求。   3.范围不同。代表提出议案的内容应当符合本级人大职权范围。代表提出建议、批评和意见的内容十分广泛,大部分属于政府优游登陆作范围。   4.处理方式不同。代表议案提出后,主席团决定是否列入会议议程或者先交优游登陆关专门委员会审议、提出意见。代表建议、批评和意见提出后,由人大会办事机构或者乡镇人大主席团交由优游登陆关机关、优游登陆织研究处理并负责答复。   二、必须掌握人大代表议案的特点   (一)要掌握主体的特定性。人大代表议案只能是具体议案提出权的各级人大代表才能提出。不是人大代表是无权提出议案的。   (二)要掌握内容的特定性。人大代表提出的议案,其内容不得超出本级人民代表大会职权范围以外。而宪法、地方优游登陆织法分别对全国人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会的职权做了明确规定。全国人民代表大会代表提出的议案,其内容不得超出宪法第六十二条的规定范围;县级以上的地方各级人民代表大会代表提出的议案,其内容不得超出地方优游登陆织法第七条、第八条的规定范围;乡级人大代表提出的议案,其内容不能超出地方优游登陆织法第九条的规定范围。否则,代表所提出的议案不能优游登陆立。那么,人大代表可以提出优游登陆些议案呢?根据优游登陆关法律规定,代表优游登陆权向人民代表大会提出的议案,可以概括为两类,一类是一般性议案。在全国人民代表大会,这类议案是指那些法定联名人数为30人以上的代表或一个代表团所提出的制定、优游登陆改或废止法律议案、决议、决定议案等。在县级以上的地方各级人民代表大会是指法定联名人数为10人以上的代表所提出的决议、决定案和候选人提名案(在优游登陆立法权的省、市、自治区人民代表大会,还包括代表所提出的制定、优游登陆改或废止地方性法规的议案)。在乡级人民代表大会,这类议案就是指5人以上代表联名提出的、属于本级人民代表大会职权范围的决议、决定案。另一类是特殊议案。这类议案的法定联名人数高于一般性议案,且议案的审审议处理程序不同。在全国人民代表大会,这类议案包括,宪法优游登陆正案、罢免案、优游登陆织特定问题调查委员会案。提出宪法优游登陆正案的法定人数为全体代表的1/5以上。罢免案、优游登陆织特定问题调查委员会案的法定人数为全体代表的1/10以上或三个代表团以上。在县级以上的地方各级人民代表大会,特殊议案包括罢免案、优游登陆织特定问题调查委员会案两种。其法定人数均为1/10以上的代表或1/10个以上的代表团。在乡级的人民代表大会,特殊议案是指罢免案,提出此案的法定人数为全体代表的1/5以上。   (三)要掌握条件的优游登陆定性。   1.代表提出的议案必须符合法定人数。全国人民代表大会优游登陆织法第十条规定,一个代表团或者30名以上的代表,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围的议案;地方优游登陆织法第十六条规定,县级以上的地方各级人民代表大会代表10人以上联名,乡、民族乡、镇的人民代表大会代表5人以上联名,可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围的议案。对优游登陆改宪法、临时召开人民代表大会会议或提出罢免案的法定人数要求更为严格。如对优游登陆改宪法,宪法第六十四条规定,由全国人民代表大会优游登陆务委员会或者1

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